Questão 48 do ENEM 2024 — Geografia
O funcionamento do Conselho de Segurança das Nações Unidas
O Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas (ONU) é, junto com a Assembleia-Geral, um dos principais órgãos de tomada de decisão dentro da entidade. O Conselho lida com questões de segurança e paz internacionais, além de recomendar a admissão de novos membros à Assembleia-Geral e aprovar mudanças na Carta das Nações Unidas. Cinco dos quinze membros são permanentes e podem vetar resoluções, o que ocorreu 261 vezes até 2020.
### A composição e o funcionamento do organismo internacional apresentados revelam a seguinte característica das relações internacionais entre os países-membros:
Resolução comentada
O texto descreve o Conselho de Segurança da ONU, órgão que cuida da paz e da segurança internacionais. O dado que resolve a questão está na frase final: dos quinze membros, apenas cinco são permanentes e esses cinco "podem vetar resoluções", o que ocorreu 261 vezes até 2020. Esses cinco são Estados Unidos, Rússia, China, Reino Unido e França, as potências vencedoras da Segunda Guerra Mundial.
Perceba a estrutura: dez membros participam das votações, mas não têm direito a veto; cinco participam e podem barrar qualquer decisão, mesmo que todos os outros concordem. Isso significa que os países-membros não têm o mesmo peso nas decisões. Essa desigualdade de poder decisório é a assimetria política entre os Estados, herança da correlação de forças de 1945, que muitos países pedem para reformar.
Os outros termos contradizem o quadro. "Igualdade militar" não aparece e seria falsa: o que distingue os permanentes é o prestígio político e, em geral, o poderio bélico. "Consenso multipolar" é incompatível com 261 vetos, que mostram justamente a dificuldade de consenso. "Equilíbrio estratégico" supõe forças semelhantes se compensando, o que não é o que o texto descreve. E "soberania compartilhada" não se sustenta, pois o veto permite que um único país bloqueie a vontade dos demais, e cada Estado segue soberano.