Questão 35 do ENEM 2016 — História
O coronelismo era fruto de alteração na relação de forças entre os proprietários rurais e o governo, e significava o fortalecimento do poder do Estado antes que o predomínio do coronel. Nessa concepção, o coronelismo é, então, um sistema político nacional, com base em barganhas entre o governo e os coronéis. O coronel tem o controle dos cargos públicos, desde o delegado de policia até a professora primária. O coronel hipoteca seu apoio ao governo, sobretudo na forma de voto.
CARVALHO, J. M. Pontos e bordados: escritos de história política. Belo Horizonte. Editora UFMG, 1998 (adaptado)
No contexto da Primeira República no Brasil, as relações políticas descritas baseavam-se na
Resolução comentada
No coronelismo da Primeira República, o coronel controlava cargos públicos e entregava votos ao governo em troca de poder local — uma barganha sustentada pela troca de favores, empregos e proteção. As relações políticas descritas baseavam-se, assim, na disseminação de práticas clientelistas.
Falar em coação das milícias locais reduz o sistema à violência: a coação existia (voto de cabresto), mas o texto de Carvalho destaca o mecanismo de barganha entre governo e coronéis — a moeda principal era o favor e o cargo, não a força das milícias.